麻将机故障频发工商介入调解惹争议！荆门消委：属正常履责 并无不当
发布日期： 2024-10-21 | 作者：新闻中心
新买的麻将机频出故障，工商人员不厌其烦调解，经新闻媒体报道却引发一场“工商人员对赌具质量投诉该不该管”的讨论。
4月11日，荆门市消费者委员会秘书长薛旭东就此作出回应：麻将机是一种商品，消费者购买以后就是家具，其首要属性是休闲娱乐器具，而不是赌博工具。消费者就其故障进行投诉属依法正当维权，工商部门介入调处属依法履行职责。
今年3月初，湖北省京山县罗店镇居民袁先生花1800元，在该镇经销商秦某处购买了一台麻将机。第二天袁先生使用时发现，麻将在机器里运转时，发出滋滋响声。找电工检查，认为是麻将机漏电所致。袁先生找销售商要求退货，销售商认为货到已安装验收，拒绝袁先生要求。
恼怒不已的袁先生拨打12315投诉，京山县罗店工商所当即安排两名工作人员前往调查，随即联系经销商前往现场察看，在麻将机运转过程中确有异常响声，且将手放在麻将桌缝隙处有触电般刺痛感。秦某对此不能作出常理性解释，工商人员当即提出三种解决意见，一是将麻将机修好；二是换一台新机；三是退货退款。
当事双方同意维修。但修后第三天，袁先生再次向工商人员反映，麻将机还是出现同样问题。工商人员当即要求经销商按第二种处理意见，为袁先生更换一台同款同型号的新机。三天后，接到回访电话的袁先生仍然反映更换过的新机仍漏电，工商人员第三次联系双方进行调解，经销商承诺再次更换新机，如果还是有问题就退货退款。
“打个不太恰当的比方，一把菜刀，有几率会成为伤人的凶器，但那是在极端个别情形之下才有机会出现的异常举动。常态下的菜刀就是一件寻常人家每天必不可少的厨具。”
荆门市消委秘书长薛旭东接受各个媒体采访时认为，消费者购买的麻将机通常用于家庭娱乐，在没有公安机关认定其为赌具的情况下，麻将机作为消费者购买的商品出现质量上的问题，工商部门介入调查并引导当事人达成调解协议，属于正常履行职责，并无不当。
“有网友从这起麻将机投诉中看出工商人员一而再再而三的调解，点赞他们的耐心与执着，你觉得这种精神可贵吗？”记者发问。
“根据相关规定，工商机关自收到消费者投诉之日起七个工作日内予以处理。而京山县工商人员第一时间就前往现场核实情况，反应快速。第一次调解失效后，又启动第二方案，还准备了第三方案，尽心尽力尽职。但我没感到处理这起投诉的工商人员有什么特别之处，因为这样的调解不胜枚举。工商既在维权，也在维稳促和。投诉就像指令，大家都是闻令而动、全力以赴。”
“如果有创作人士或团队把工商人员处理投诉的故事拍成带有纪实色彩的电视剧，我能够给大家提供海量素材，不用过多雕琢。”薛旭东说，近几年荆门工商系统调解的投诉都超过两千件，有的追偿金额达数十万元。去年东宝工商人员调解一起冰箱起火案，与商家、厂家沟通20多次才达成调解协议，补偿17万元。相比之下，这起投诉既很顺畅，也很平常，只能反映基层工商人员调解日常投诉的常态。消费争议起因复杂，哪怕是一宗小额投诉，哭的骂的吵的都有，有的情绪失控，带有极端倾向，处理过程一波三折，跌宕起伏，枝节横生，闹剧频出。工商当然是依法调解，但法律不一定能解决所有的问题，这时候调解人员既不能脱离法律原则，又要随机应变，用灵活、圆柔、双方能够基本接受的方式尽量达到遂人所愿的结果。这里面有大量的、曲折的、感人的故事，我们宣传不够而不为人知，也有的投诉因为考虑当事人的请求而不宜披露。
“因此，这是一种常态下的坚持，常态的坚持尤为可贵，这种可贵的坚持体现于全市工商数百名调解人员常年累月的坚守和奔走，而不仅仅见诸于这起投诉的调解人和调解过程。这个案例不具有典型性，放到荆门工商调解投诉的总量中，不到千分之一。只有千百件个案相加并逐年累进，才能形成一个部门的整体性职业操守。”
“只要在法律上站得住脚，不要怕讨论，也不要怕炒作。”薛旭东认为，袁某与秦某之间的纠纷，属于消费者与经营者之间发生的消费者权益争议。袁某有明确的被投诉人，有具体的投诉请求、事实和理由，属于工商行政管理部门职责范围。
“打击赌博活动，工商不是主力，主要是配合、参与、协作。据我观察和体验，近几年荆门工商机关依据法定职责，协同有关部门打击赌博行为是坚决有力、毫不迟疑的，保持了应有的政治敏锐性和部门协作意识。”
薛旭东列举说，工商机关在企业准入上严格审查营业范围，严禁设立从事赌博或变相赌博的企业。配合公安部门加强对宾馆饭店、娱乐服务场所的监督管理，对开设歌舞娱乐、电子游戏、网络服务的宾馆饭店、娱乐服务场所，规范其经营行为，对非法设置赌博电子游戏机或为赌博活动提供上网服务的，坚决依法查处。对非法有奖销售行为和以有奖销售为名进行变相赌博的违背法律规定的行为，依据《反不正当竞争法》的有关法律法规严厉打击。“我们每年都有这样的案例。”
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》：
不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。
赌博用具、赌博违法来得到的以及赌博犯罪分子所有的专门用于赌博的资金、交通工具、通讯工具等，应当依法予以没收。
（一）组织３人以上赌博，抽头渔利数额累计达到５０００元以上的；（二）组织３人以上赌博，赌资数额累计达到５万元以上的；（三）组织３人以上赌博，参赌人数累计达到２０人以上的；（四）组织中华人民共和国公民１０人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。
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